贵阳仲裁委荣获首届“仲裁公信力”论坛

暨庆典活动颁发的“开拓进取”奖项

    在《仲裁法》实施20周年暨首批全国试点仲裁机构重组运行20周年之际，为更好地贯彻落实党的十八届四中全会对仲裁行业“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”的新要求，中国政法大学与法制日报社共同发起了首届“仲裁公信力”论坛暨颁奖典礼活动。2015年12月30日，来自全国各地的仲裁机构、中国律师协会、北京市律师协会、中国国际私法学会、中国仲裁法学研究会、全国工商联、全国中小企业联合会、中国银行业协会等近30家部门及行业组织云集北京参加了此次论坛暨庆典活动。庆典活动共设各类奖项20余项，旨在表彰20年来一直坚守在仲裁实践工作中的仲裁开拓者、默默无闻无私奉献的实务工作者、积极开拓创新甘于奉献的机构负责人等为中国仲裁事业付出心血汗水的人们。

    贵阳仲裁委在此次庆典活动中获得集体”开拓进取“奖项。我委副主任兼秘书长、办公室主任卜贵荣代表贵阳仲裁委领取了奖杯。

    自2009年12月贵阳仲裁委第四届委员会成立以来，各项仲裁工作逐步规范化，为逐步改变贵阳仲裁委在全国排名落后的状况，采取多种举措不断提高仲裁服务质量和水平，提升仲裁公信力，迄今为止，已经取得了明显成效。首先在全国仲裁机构工作的排名逐步上升，从2010年的第87位（全国共210家仲裁机构）到2011年的78位（全国共215家仲裁机构）、到2012年的第58位（全国共223家仲裁机构）、到2013年的第33位（全国共225家仲裁机构）再到2014年的第14位（全国共235家仲裁机构），在市委市政府的关心支持下，贵阳仲裁委已经跻身于全国著名仲裁机构行列，成绩的背后是我们共同的辛苦付出，付出的回报是令人欣喜的。（一）庭前调解成为特色主打的“仲裁产品”。为大力提高仲裁调解率，更好地彰显仲裁调解便捷、快速、公正优势的要求，把当事人意思自治的基本原则贯穿运用于仲裁实践中，从2010年4月开始，在借鉴学习外地仲裁机构工作经验的基础上，结合贵阳仲裁工作实际，以立案接待处的“窗口”为平台，尝试以组庭前的调解为突破口，对于基本事实清楚、证据基本确实充分、双方矛盾相对缓和的案件，迅速吃透案情，找准切入点，主动与申请方联系使其认可我们的想法，并通过与被申请人沟通，努力促使争议双方达成共识，力争在最短时间内化解纠纷。五年来，庭前调解已经成为贵阳仲裁委宣传推介仲裁、彰显仲裁特色，倡导和谐仲裁理念的重要“仲裁产品”。从2010年4月年至2015年10月的五年半时间，立案后组庭前共调解成功案件共计273件（不包括经过虽然通过庭前调解达成和解却没有进入立案程序的200余件纠纷），涉案标的额17.4亿元。（二）交通事故仲裁调解成为全省社会治理创新试点。2013年7月26日，贵阳仲裁委员会与市公安交管局云岩分局联合设立的道路交通事故仲裁仲裁调解中心 (以下简称中心)在市公安交管局云岩分局揭牌成立。本着公平、公正、高效、快捷为民服务的宗旨，充分发挥仲裁优势，积极主动维护当事人合法权益，中心开展工作2年半来，共计接待调解8700余人次；付出了大量的辛勤劳动，但是形成仲裁调解确认案件的只有952起，只占调解总数的10.9%。只要一心为群众着想，就一定能够得到群众的认可，就一定是具有生命力和值得推广的社会治理创新模式。按照省市政法委的要求，明年要在南明区、观山湖区成立交通事故仲裁调解中心覆盖全市开着工作。（三）成立建设工程争议评审中心规范全省建设工程领域。今年10月29日，“贵阳仲裁委员会建设工程争议评审中心”正式挂牌成立。2013年，在市委市政府的大力支持下，贵阳仲裁委申报了贵州省社科院重点年度课题《贵州省成立建设工程争议评审中心的可行性研究》，该课题的调研得到了省市有关职能部门及建设施工单位的积极配合，课题完成后，市委副书记、市长刘文新同志给予充分肯定并作出批示，要求贵阳仲裁委尽快成立建设工程争议评审中心，为规范贵州省建设工程领域，推进法治化进程作出积极努力。仲裁方式与建设工程争议评审有很多契合点，建设工程争议评审制度是介于调解和仲裁之间的一种国际工程项目合同争议解决方式，在工程开始或进行中，由当事人选择业内权威的、与双方无利益关系的独立评审专家，组成争议评审委员会，就当事人之间发生的争议及时提出解决建议或者作出决定的争议解决方式。目前，建设工程争议评审中心已同时在贵阳仲裁委办公室、贵州省招标投标协会、贵阳市招投标协会挂牌，2016年起将面向全省建设工程市场开展工作。（四）成立贵阳仲裁委金融仲裁院，服务打造贵阳金融创新发展升级版。为更好地服务市委市政府工作大局，贵阳仲裁委、市政府金融办将在今年12月下旬成立“贵阳仲裁委金融仲裁院”。仲裁如何为金融业服务，更好地解决金融纠纷一直是贵阳仲裁委努力拓展仲裁发展新领域的目标，通过近几年来的努力，此项工作已具备进一步开展的基础。自2012年起，贵阳仲裁委已先后四次召开了具有一定规模的金融系统仲裁工作座谈会，宣传推行仲裁的力度和广度是前所未有的，取得了很好的效果。如，贵州银行已经率先推行使用了“简化仲裁程序约定书”，充分享受到仲裁提供的VIP服务，极大地提高了化解纠纷的速度和能力，在全省商业银行系统起到很好示范作用；从2013年开始，每年约有三分之一的仲裁案件是民间借贷引发的纠纷，由于及时快速的处置，避免了多起群体性上访事件的发生，维护了社会的稳定和谐。

论坛暨庆典活动由中国政法大学仲裁研究院具体承办。鉴于“仲裁公信力”是行业持之以恒的追求，中国政法大学仲裁研究院特从《仲裁法》实施20周年开始推出每年一度的“仲裁公信力奖”，并以年末“颁奖盛典”的方式隆重呈现。该活动旨在回顾仲裁发展历史，凝聚行业人心，充分发掘行业创新项目、精英人才与典型事迹，通过高校科研机构与政法财经媒体、行业协会等联合共创的专业规范的评价体系，向社会传递行业发展正能量，讲述仲裁故事，掀起社会各界对仲裁发展的关注热潮，为仲裁发展创造良好的发展环境，并藉此推进行业的规范化、创新性、可持续发展，提高仲裁公信力。