我委2013年课题顺利付梓 年内将成立建设工程争议评审中心

  由原贵阳市委常委、常务副市长、贵阳仲裁委主任,现市委副书记,市长刘文新同志牵头,吴军副市长督办落实,贵阳仲裁委具体承担的2013年贵州省社会科学院重点课题《贵州省建立建设工程争议评审机制的调研报告》历时十个月于2014年4月28日完成。

  该课题立足于当前贵州快速发展新的历史机遇期对建设工程领域争议纠纷解决方式提出的新要求以及仲裁方式独特的优势特色越来越成为市场经济主体的首选方式的良好契机,认为在贵州积极推行建设工程争议评审机制的条件已经具备。建设工程争议评审制度具有的便捷、专业化、低成本等的特点及其能够快速、公平地解决建设工程领域的纠纷的优势,半个世纪以来使得其在各国的建设工程建设领域广泛推广,近十年来,我国的一些世界银行贷款的大型工程项目也逐步尝试引进这一机制。国内一些发展势头较好的仲裁机构通过论证发现其与仲裁解决纠纷的方式有许多共通之处,认为两者的有机结合能够更好地解决建设工程领域存在的许多顽疾,对于构建和谐稳定的市场经济环境具有十分重要的作用。

  1996年8月,贵阳仲裁委由贵阳市政府组建后,在市委、市政府的大力支持及社会各界的关心下,认真履行《中华人民共和国仲裁法》规定的各项职责,经过18年的发展,案件业务量逐年攀升,仲裁公信力不断提高。特别是近5年来,在全国225家仲裁机构中的排名逐年提升,目前位居第50位左右,是国务院法制办协调司命名的首批五家“跨越式发展红旗示范单位”之一,2011年7月26日在贵阳成功举办了较大规模的全国仲裁工作年会。贵阳仲裁委每年办理各类民商事仲裁案件400余件,涉案标的额基本保持在10亿元上下,其中相当一部分是建设工程领域的案件,贵阳仲裁委在业务工作中深感工程争议发生频次的增加和处理难度的加大,认为有必要探索和建立专门的工程纠纷解决机制。一批具有相当专业水平的专家仲裁员很好地化解了选择仲裁方式的建设工程纠纷,裁决自动履行率和执行率达到99%以上,贵阳仲裁委已经具备了很好的建立建设工程争议评审机构的理论与实践基础。虽然有外地仲裁机构的成功做法可以参考和借鉴,但是为了稳妥起见,更为了适应贵州的区域特色,我们还是决定先开展课题调研,以便使更多的市场经济主体、单位和机构能够了解和认识该项制度的优越性,为下一步建立起具有实际操作价值的建设工程争议评审机构奠定更好的基础。

  2013年底,贵阳仲裁委已经就今后开展这项工作专门向市政府请示,将2006年8月贵阳仲裁委设立的民商事调解中心独立成机构内部处室,在原有民商事调解业务工作基础上着重开展建设工程争议评审的日常工作,目前市编委办正在办理审批程序。今年下半年,我委将联合省市住建部门、省市工商部门在贵阳仲裁委挂牌成立“贵州省建设工程争议评审中心”。该中心的成立,将为贵州省的建设工程领域发生的纠纷化解提供一个全新的解决方式,我省的建设工程领域将会更加规范,这必将对构建和谐社会,完善社会主义市场经济体制产生深远影响,具有重要的现实意义。

  《贵州省建立建设工程争议评审机制的调研报告》的顺利付梓,得到了贵阳市委副书记、市长刘文新同志,副市长吴军同志的大力支持;得到了贵阳市发展改革委、贵阳市审计局、贵阳市住房城乡建设局、贵阳金阳建设投资(集团)有限公司、贵阳市城市建设投资(集团)有限公司、贵阳市公共住宅投资建设(集团)有限公司、贵阳市城市轨道交通有限公司、贵阳铁路建设投资有限公司及贵州省社会科学院、贵州省工商行政管理局等单位部门的大力支持和帮助。贵阳仲裁委仲裁员李洁、刘 钰、刘云飞、陈会琪、贵州理工学院副教授都炎及贵阳仲裁委副主任兼秘书长卜贵荣作为课题撰稿人做了大量调研及撰写工作;课题全文统稿由卜贵荣同志完成。

  5月22日,市委副书记、市长刘文新同志批示:“这份报告写得很好!请转告对课题组同志们的感谢!要将调研成果运用于实践,推动工作!”。市委常委,常务副市长,贵阳仲裁委主任陈少荣及副市长吴军同志对课题均给予高度评价。

时间:2015-05-25
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来源:贵阳仲裁委员会
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