根据市委学习实践科学发展观活动实施方案的统一部署和指导检查组的安排，贵阳仲裁委员会于3月24日上午在本会召开中心组(全体党员和中层干部参加)集中学习讨论会。本会副主任、办公室党支部书记李乐启同志在学习会上主持学习了《科学发展观重要论述摘编》第八部分：《深入贯彻落实科学发展观要积极构建社会主义和谐社会》和李军书记和袁周市长致全市领导干部的一封信《解放思想、埋头实干》，在学习完后李乐启结合学习情况在会上作了学习发言。
李乐启在发言中就如何提高学习实践活动的认识和贯彻科学发展观对构建和谐社会的重要作用谈了自己的学习认识。第一，构建社会主义和谐社会是贯彻落实科学发展观的必然要求。十七大报告提出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会”。这就深刻揭示了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。全面贯彻落实科学发展观同构建社会主义和谐社会紧密联系，不可分割，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会要按照民主政治、公平主义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力推进和谐社会建设和科学发展;第二，构建社会主义和谐社会要求努力实现和维护社会公平正义。公平正义是我国社会主义制度的重要的价值和基本特征，促进和实现社会公平正义是在科学发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果，是构建社会主义和谐社会的客观要求。只有切实维护和实现社会公平正义，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，整个社会才会更加稳定和谐;第三，构建社会主义和谐社会要求社会安定团结，人民安居乐业。没有稳定的社会环境，就无法进一步推动改革开放和促进科学发展。仲裁作为我国社会主义法律体系的重要组成部分，是与诉讼并行纠纷解决的重要方法，它在及时化解矛盾、维护市场经济主体的合法权益、维护社会主义市场经济秩序、改善投资环境等方面都发挥着极其重要作用。在构建社会主义和谐社会中，仲裁以其独特的优势应该也必然会大有作为。
李乐启在提出的三个要求中对仲裁的职能作用作了强调，并就仲裁工作如何在构建和谐社会中发挥重要作用作了要求：一是仲裁工作应服从服务于党和国家的工作大局。我国仲裁制度是具有中国特色的仲裁制度，必须为我国的经济建设和改革开放服务，仲裁工作在任何时候都必须服从服务于党和国家的工作大局，要在构建和谐社会维护市场经济秩序中发挥积极作用，要切实维护市场经济主体的合法权益，公平公正地处理各类民商事经济纠纷，及时谨慎地处理集团性或敏感性案件，切实维护社会的和谐和安定团结。仲裁工作必须自觉接受党的领导，将党的路线、方针、政策在仲裁工作中切实贯彻执行好，保持正确的发展方向;二是提高仲裁案件质量，努力维护社会公平正义。仲裁案件的质量就是仲裁的生命。要进一步提高仲裁裁决的质量，切实维护社会的公平正义，增强老百姓对仲裁的信心，仲裁制度也才能发展得更好。三是发挥仲裁优势，营造亲和解纷的良好氛围。在构建和谐社会的实践中，要充分发挥仲裁的优势，努力促进和谐社会的建设。首先，发挥仲裁“一裁终局”简便快捷的优势，在保证公平的前提下，及时化解当事人之间的矛盾纠纷。其次，发挥仲裁保密的优势，在案件处理过程中，最大限度地保护当事人的商业秘密和商业声誉。第三，发挥仲裁“亲和解纷”的优势，使当事人之间的纠纷在一种轻松和谐的氛围中友好地解决，在提高了裁决履行的同时促进了和谐。四是强化内部管理，扩大仲裁的影响力。首先是强化对仲裁员的聘任及管理，来把入口关，加大培训力度，不断提高仲裁员的业务素质和职业道德素养。其次，要强化仲裁秘书的管理，加强对法律知识、综合素质、协调能力的培训，不断提高仲裁秘书的素质和水平，要充分发挥仲裁秘书 “两个桥梁” 的作用(一是仲裁庭与当事人之的桥梁，二是仲裁委与仲裁庭之间的桥梁)。第三，要加强仲裁机构内部的管理和制度建设。通过“内抓管理，外树形象”进一步提升仲裁机构的形象和声誉，坚持用制度管权、管事、管人，严格实行民主集中制，确保权力正确行使。
李乐启在发言中强调，学习实践科学发展观活动在思想和行动上必须和市委保持高度一致，进一步解放思想，埋头实干，工作中要坚定信心，精诚团结，迎难而上，以科学发展观为指导，以埋头实干的良好作风把“应挑战、保增长、重民生、推改革、促开放、善领导”各项任务落到实处，确保学习实践活动取得实实在在的效果，为进一步加快生态文明城市建设和构建和谐社会发挥仲裁应有的作用。
与会的党员干部也纷纷就自己学习实践科学发展观的情况并结合实际工作作了发言。大家一致认为，要结合工作实际深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，党员干部要在学习实践活动中作表率、走前列，确实把心思沉入到仲裁工作的发展当中去，要着力于研究探索解决我委在解决民商事纠纷中的科学发展问题，要在科学发展中进一步创新仲裁理念，提升仲裁服务水平，转化学习实践成果，确实把科学发展当作我委当前的第一要务来抓实抓好，要用发展来促进我委内部的和谐，要抛弃思想上的框框架架，进一步解放思想，抓住机遇，埋头实干，迎头赶上先进的仲裁机构，努力提升贵阳仲裁的地位和影响力。
二OO九年三月二十五日
