贵阳仲裁委员会办公室
2016年工作总结及2017年工作打算
2016年,贵阳仲裁委员会办公室认真贯彻落实中央十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委九届五次全会精神,深入落实2016年度市委、市政府工作总体目标及下达的工作目标责任,紧紧围绕全市工作大局,深入开展“两学一做”学习教育活动,持续抓统筹、抓落实、抓提升,按照从严治党的要求,严守政治纪律和政治规矩,深入开展党风廉政建设,始终把推进生态文明城市建设、构建和谐社会作为一项重要任务来抓,大力加强社会治理和群众工作,推动仲裁服务民生建设,大力加强仲裁法律制度宣传推行力度,不断提高仲裁案件质量和效率,不断加强队伍建设和业务水平,不断提高机构规范化建设水平,不断完善制度建设,认真开展“群众满意单位”、“满意窗口”创建工作和接待接访工作,仲裁法制建设工作进一步巩固,现将我委办2016年工作情况总结如下:
一、 强化学习,筑牢思想基础
一是认真学习贯彻落实中央十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委九届五次全会精神,学深悟透全会精神,迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来,把智慧和力量凝聚到谋划工作、狠抓落实上来;围绕“一个目标、三个建成”的宏伟蓝图,提升我委仲裁综合业务能力,为助力我市“十三五”经济社会发展开门红履好职、服好务。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动。深刻认识开展“两学一做”学习教育活动的重大意义,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“七一”重要讲话精神,巩固拓展党的群总路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果,进一步发挥委办支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带动非党和民主党派的干部职工心往一处想、劲往一处使,为党在思想上政治上行动上的团结统一进一步夯实思想基础。三是在市委、市政府的领导下,按照市纪委的统一安排部署,在市第八纪工委的指导下,强化两个条例的学习,继续深入落实主体责任,进一步推进党风廉政建设和反腐败宣传教育工作,加强党员干部的作风建设,增强廉洁从政意识,不断提高从政道德素养,筑牢拒腐防变的思想防线,党风廉政建设成果进一步巩固。
二、务实勤奋,稳步推进各项工作
1、仲裁业务工作
一是截止到2016年10月12日,我委共受理各类民商事案件1114件(其中含民商事调解中心621件),预计到2016年底将达到1200余件。受案总标的28.41亿元,与去年底28.39亿元相比上升了0.7%,预计到年底将持续上升到1%。在案件审理上,共审结案件669件,占受案数的78%,其中调解结案642件,快速结案率为57.6%,预计到年底,审结案件将达到700件以上。二是调解中心共计接待法律咨询人数2000余人次,受理道路交通事故纠纷案件613起,涉案标的1千9百多万元。其中18起重大交通事故案件,涉案标的8百余万元;。三是进一步推动庭前调解工作,化解纠纷、促进和谐。庭前调解工作坚持 “鼓励调解、温和裁决、关注履行、回馈服务”的工作原则和方法,本着公平、公正的态度,积极引导双方当事人和平解决问题,在简化仲裁程序的同时由仲裁庭更好地查明事实,最终维护了当事人自身的合法权益,形成“裁决少,调解率高,执行率高”的和谐局面。截止到今年10月12日共完成庭前调解案件达25件。
2、仲裁法制宣传和机构规范化建设工作
一是继续深入开展仲裁法制宣传工作,进一步巩固和提升我市各类市场经济主体及广大群众对仲裁法律制度知晓率的作用;充分发挥委办门户网宣传阵地作用,起草编发各类信息20余条;继续借助公交车身广告、《法制日报》以及《法院报》等媒体大力开展仲裁法制宣传推行工作,取得良好的社会效果,贵阳仲裁的知晓率和公信力大幅提升。二是进一步加强和提升仲裁工作效率,适应新形势对仲裁工作的要求,及时制定和完善各项规章制度。今年上半年委办逐步完善有关工作,推动贵阳仲裁委建设工程争议评审中心和贵阳仲裁委员会金融仲裁院正常运转,使我委各项工作进一步规范化、制度化、程序化协调发展。
3、完成市委市政府重要任务
一是按照2016年全市生态文明工作要求,深入做好建设生态文明示范城市的相关配合和保障工作,配合云岩区政府抓好生态文明机关创建有关工作。二是扎实开展好社会管理和群众工作,按要求签订目标责任书,认真开展“群众满意单位”、“满意窗口”创建工作和接待接访工作,不断提高窗口服务质量和工作效率。三是结合“两学一做”学习教育活动,选派1名政治过硬、业务能力强的同志到息烽县小寨坝镇石桥村驻村挂职,为该村全面小康建设献计出力;扎实开展“三访四查五看六保”活动,结合委办实际,为基层群众多办好事实事。四是按照市委组织部、市纪委的要求,认真扎实开展对“九严禁”的学习,严格遵守换届纪律,确保贵阳市三级换届工作的顺利进行。并选派一名政治素质好、业务能力强的同志参加贵阳市区县领导班子换届考察组,到白云区蹲点,全程参与并顺利完成了白云区领导班子换届考察工作。五是我委办机关作风建设进一步加强,充分发挥党组织的监管作用,认真厉行廉政,积极贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委的相关要求,同时严格执行财经纪律,加强“三公”经费的管控。依法治委、保密教育、档案管理、人口计生、社会治安综合治理、国防教育、法制建设、机构编制、档案管理、综合治理及工青妇幼老等各项工作按要求开展完成,各项诉求回应工作按要求时限进行答复。
4、加强理论调研与交流学习,推动仲裁向多领域服务
一是为继续加强理论调研工作对仲裁实践工作有效指导,进一步拓展仲裁在市场经济过程中的作用和地位,使贵阳仲裁在打造贵阳发展升级版的目标中发挥更为重要的作用,确保贵阳仲裁工作巩固“稳中向好、稳中有为”发展态势,实现跨越发展的重要抓手和提升贵阳仲裁公信力的有效途径,目前完成了由市委常委、常务副市长,贵阳仲裁委主任陈少荣同志牵头,我委办主任卜贵荣同志具体负责的《知识产权纠纷仲裁研究》课题,拟在知识产权领域推行仲裁制度,以仲裁方式解决知识产权纠纷。同时委办就国务院法制办关于对《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(二)征求意见稿》有关枉法裁决罪修改意见完成了意见反馈工作。二是进一步加强理论学习与交流,今年以来我委办积极参加了“上海国际仲裁周”、“香港法律与仲裁业务研讨会”、“贵阳互联网金融与法律研讨会”、“2016年首期仲裁研讨班”、“‘互联网+仲裁’联盟座谈会”、“六城市仲裁工作交流会议”等学术交流活动,进一步强化仲裁理论学习和与高等院校、发达地区仲裁机构的学习交流,为适应各种业态迅猛发展对仲裁业务的新要求在我国经济社会发展新常态下,推动我委仲裁业务向新的领域拓展奠定基础。
三、存在的不足和2017年工作打算
我委办2016年度目标考核工作由陶冶副主任为分管领导,综合处王静为联络员,加强对上对下的协调、督促与工作指导,较好地完成了各项工作半年目标,但也存在一些不足,具体为:一是办案秘书法学理论水平和实际工作能力有待进一步提高;二是为适应仲裁工作快速发展需要,需要逐步增强办案秘书储备力量;三是要进一步加大仲裁法制宣传,突出仲裁在定纷止争、推动经济社会良性向好发展方面的优势和特点,以区别诉讼与劳动仲裁范畴。2017年,我委办将着重从以下几方面入手,保质保量完成既定工作目标:
1、进一步抓好仲裁发展工作,完成既定工作目标
抓好仲裁事业的发展,人的素质是关键,我委办历来重视仲裁工作人员素质的提升,增强仲裁服务能力,大力培养一批想做事、能做事、做成事的骨干队伍,努力使仲裁工作为市委、市政府工作大局服务,为全市建设生态文明示范城市和经济社会健康发展服务。
进一步更新仲裁观念,大胆创新、大胆发展、大胆实践,积极推动贵阳仲裁特色调解工作。加强仲裁案件办理监督,杜绝违反程序办案,严防裁决不公。
2017年,力争完成立案400件的职能目标,结案数完成受案数的75%,调解、调解率达55%,自动履行率达90%以上。积极做好涉案维稳各项工作,及时化解矛盾,做到案结事了。
2、扎实开展“两学一做”,增强服务意识,进一步提升工作效率
深入践行“两学一做”学习教育活动,在市委、市政府的领导下,进一步解放思想,开拓创新,树立求真务实、乐于奉献的精神,提升工作的责任意识、进取意识、服务意识,不断改进工作作风和提升工作效率,不断加强社会治理和群众工作能力,不断推动仲裁事业发展,保质保量完成好各项工作任务,开拓新的工作局面。
3、持续深入开展仲裁法律制度宣传推行
下半年我委将认真研究和创新仲裁法制宣传推行方法,深入开展理论与实务研讨,把仲裁法律宣传推向纵深,达到仲裁宣传工作常态化。
4、完成市委、市政府临时交办的各项目标任务
进一步提高工作效率,力争超额完成年度目标任务。进一步解决仲裁工作中的薄弱环节,创新工作制度,为我市打造发展升级版发挥仲裁工作应有的贡献。
贵阳仲裁委员会办公室
2016年10月13日